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乡政府毁约 投资者寒心

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发表于 2017-6-13 20:08:01 | 显示全部楼层 |阅读模式

               
郭昌德要求乡政府履行生效判决。在他的多次上访后,6月3日,乡政府与他签订了一纸协议,承诺今年7月5日前,双方完成电费清算,电站扩容改造完成后,最迟于明年2月28日前移交给郭昌德经营。


2014年,国家同意对该电站下发200多万元的扩容改造资金,该乡的农网改造工程也逐渐完工,电站终于看到了扭亏为盈的希望。可乡政府一方面强行收走了本该归郭昌德所有的村民电费不予结算,另一方面又以郭昌德欠缴承包款为由,于2014年5月13日,发出了一张解除承包合同的通知。
维权之路依然艰难

                                                                                
                           
洪江市大崇乡龙潭洞水电站属乡集体水电站,始建于1976年,多年以来,机器设备、供电线路老化,亏损严重。2010年前,枯水期电站只供6小时的照明用电,当地百姓生产、生活很不方便。



大崇乡政府擅自毁约并另起炉灶的行为,不仅造成了极坏的社会影响,也给问题的解决带来了很大的难度。农村发展需要各方大力支持,包括投资。如此对待投资人,又谈何改善投资环境呢?
郭昌德说,这次起诉表面看起来莫名其妙,实际上是乡政府在玩“儿子告老子”的诉讼游戏,目的还是想解除与他的承包合同。
郭昌德对乡政府负责人的表态深表担忧,他说,连法院已认定的电费问题乡政府都没兑现,且在诉讼期间,乡政府已单方面另请人进行了扩容改造工程,到时候乡政府无理提高承包费怎么办?
乡政府违法撕毁合同
11月10日,该乡一位姓吴和一位姓冯的负责人接受了记者的采访。他们说,乡政府当初与郭昌德解除承包合同,的确是因为其欠交承包款,现在法院判决乡政府败诉,乡政府会按法院判决继续履行合同,等电站扩容改造工程完工后,就将电站交给郭昌德经营。至于停电一年多来给郭昌德带来的损失,可以通过打官司解决。但电站进行扩容改造后,承包费必然发生改变,到时还需要协商解决。
法院判定乡政府继续履行承包合同
乡政府不但至今没按协议与他进行电费结算,日前,大崇乡水电管理站原法人段某在退休后,竟以龙潭洞水电站的名义,起诉乡政府与郭昌德签订承包合同违法,请求法院撤销终审判决。
让郭昌德稍感欣慰的是,今年3月28日,怀化市中级人民法院作出终审判决,维护了他的合法权益。法院查明,乡政府收取了56万多元电费未交付给郭昌德,此款足以抵扣他应交的31.8万元承包款。并认定,郭昌德欠缴大崇乡政府承包款不成立,判决乡政府所发出的解除承包合同通知无效,大崇乡政府应该继续履行承包合同。
郭昌德不服,起诉到了法院。谁知尚在诉讼期间,乡政府就组织人马强行赶走郭昌德,关停发电机组,并另外引进老板对电站进行扩容改造。
2010年12月,郭昌德通过公开招投标,与大崇乡政府签订了承包合同,取得了该乡龙潭洞水电站的承包经营权,承包期限为50年。郭昌德按照合同要求,筹集了100万元资金开始对电站进行改造。但当时该乡尚未实施农网改造,供用电环境恶劣,郭昌德的经营还是处于亏损状态。虽然举步维艰,他还是尽力保证了村民24小时用电。
洪江市的郭昌德,投资承包了大崇乡一家亏损严重的农村水电站,并签下50年承包合同。谁料承包仅3年,在他投入了100多万后,乡政府却突然撕毁合同将他赶开。
湖南日报记者 欧金玉 史学慧
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